北京9月27日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》,，提出構(gòu)建完備的執(zhí)法制度體系,、規(guī)范的執(zhí)法辦案體系,、系統(tǒng)的執(zhí)法管理體系,、實戰(zhàn)的執(zhí)法培訓(xùn)體系,、有力的執(zhí)法保障體系,，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化,、執(zhí)法管理系統(tǒng)化,、執(zhí)法流程信息化,，保障執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力不斷提高，全面建設(shè)法治公安,，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動,、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

《意見》指出,，深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在整個公安工作中具有全局性,、基礎(chǔ)性地位，要以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為總要求,，以全面深化改革為推動力,，以解決執(zhí)法問題為導(dǎo)向，全面貫徹依法治國基本方略,，忠實履行法定職責(zé),，不斷提升運用法治思維、法治方式深化改革,、推動發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,。

《意見》明確,，深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保始終堅持正確的政治方向,；堅持執(zhí)法為民,，遵循以人民為中心的執(zhí)法理念；堅持依法推進(jìn),，遵循社會主義法治原則,；堅持改革創(chuàng)新，全面落實執(zhí)法權(quán)力運行機制改革任務(wù),。同時,，明確了深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)八個方面的主要任務(wù)和具體措施。

在完善執(zhí)法制度機制方面,，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和指引,，為公安民警提供健全、完備,、可操作的執(zhí)法指引,；落實以審判為中心的訴訟制度改革要求，堅持全面客觀及時收集證據(jù),，進(jìn)一步明確非法證據(jù)排除,、瑕疵證據(jù)補強的范圍、程序及標(biāo)準(zhǔn),；健全公安機關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的制度措施,，落實告知辯護(hù)律師案件情況,、聽取辯護(hù)意見、接受律師申訴控告法律要求等,。

在完善執(zhí)法監(jiān)督管理體系方面,，強化執(zhí)法質(zhì)量管控，加強對受立案環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，全面實行公安機關(guān)刑事案件法制部門統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一出口制度；完善責(zé)任追究制度,，健全執(zhí)法過錯糾正和責(zé)任追究程序,，實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制；完善當(dāng)事人權(quán)利救濟機制,，健全舉報投訴事項的受理處置,、核查督辦、結(jié)果反饋工作機制,，完善公安機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度等,。

在深化執(zhí)法信息化建設(shè)方面，完善省區(qū)市公安機關(guān)統(tǒng)一應(yīng)用的執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),，除案件涉及國家秘密的以外,，全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦案；建立健全執(zhí)法全流程記錄機制,，全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄制度,；打造“陽光警務(wù)”，優(yōu)化執(zhí)法信息查詢服務(wù),，建立生效行政處罰、行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開制度等,。

在提升執(zhí)法主體依法履職能力方面,，強化法治思維養(yǎng)成教育，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法和依法決策情況的考核監(jiān)督,；加強執(zhí)法能力培訓(xùn),，實行法律要求與實戰(zhàn)應(yīng)用相結(jié)合的執(zhí)法培訓(xùn)模式，強化一線執(zhí)法民警現(xiàn)場處置,、調(diào)查取證及武器、警械使用等方面的實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練；深化執(zhí)法資格等級考試制度,，執(zhí)法勤務(wù)警員實行執(zhí)法資格管理制度等,。

《意見》還明確，推動維護(hù)國家安全,、公共安全相關(guān)立法,，推動完善公安組織管理和相關(guān)刑事及公安行政管理立法,；健全依法決策機制，全面實行重大決策合法性審查和法律風(fēng)險評估機制,，實行法律顧問制度,；推進(jìn)行政審批改革，改進(jìn)行政管理模式,，規(guī)范執(zhí)法窗口服務(wù),；加強執(zhí)法保障，健全公安民警合法權(quán)益維護(hù)機制,，創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,，支持、保障公安機關(guān)依法行使職權(quán)等,。

《意見》要求,，各地區(qū)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、建設(shè)法治公安對全面推進(jìn)依法治國的重要作用,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，抓好貫徹落實。公檢法司等政法部門要相互配合,、加強溝通,，共同研究解決工作銜接中的問題，組織,、宣傳,、人力資源社會保障、財政等部門要支持,、幫助公安機關(guān)開展工作,，為公安機關(guān)依法、高效履職提供必要的保障,。要主動聽取社會各界的意見建議,，爭取人民群眾的理解和支持，為公安執(zhí)法工作營造良好社會氛圍,。