為貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃《綱要》,,推動(dòng)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,工業(yè)和信息化部確定了工業(yè)和信息化“十三五”規(guī)劃體系,,涵蓋了工業(yè),、通信業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,。工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門、地方工信系統(tǒng),、有關(guān)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)等開展了規(guī)劃的編制銜接和論證工作,,經(jīng)過一年多的努力,目前已發(fā)布28項(xiàng),,其中部分規(guī)劃由工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布,,基本完成了審批發(fā)布工作。28項(xiàng)規(guī)劃中包括1項(xiàng)總體規(guī)劃,,即《中國制造2025》,,以及11項(xiàng)行業(yè)規(guī)劃和17項(xiàng)專題規(guī)劃。
11項(xiàng)行業(yè)規(guī)劃面向未來發(fā)展需要,,根據(jù)對(duì)國內(nèi)外市場需求預(yù)測,、競爭力分析和發(fā)展趨勢(shì)展望,提出特定行業(yè)發(fā)展的目標(biāo),、思路,、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,。包括民爆、石化,、鋼鐵,、有色、建材,、醫(yī)藥,、紡織、輕工,、信息產(chǎn)業(yè),、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、信息通信等重點(diǎn)行業(yè),。17項(xiàng)專題規(guī)劃針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大問題,,提出發(fā)展目標(biāo),、思路,、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。其中,,既有對(duì)成長性強(qiáng),、社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展引導(dǎo),如稀土,、新材料,、大數(shù)據(jù),、機(jī)器人等,;也包括面向全行業(yè)發(fā)展重大問題提出的有關(guān)思路和指導(dǎo),如智能制造,、綠色制造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、信息化與工業(yè)化融合等,;還有專門針對(duì)專項(xiàng)重點(diǎn)問題制定的規(guī)劃,如促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,、無線電管理等,。這些規(guī)劃不是指令性而是引導(dǎo)性的,,旨在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,為政府決策和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供參考,。
下一步,我們將把工作重點(diǎn)放在規(guī)劃的宣貫落實(shí)上,,與《中國制造2025》規(guī)劃體系有機(jī)銜接,強(qiáng)化規(guī)劃之間的統(tǒng)籌銜接和國務(wù)院各部門,、地方政府的工作協(xié)同,,以推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效為導(dǎo)向,,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,確定年度工作計(jì)劃,,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),,梳理提出一批重點(diǎn)項(xiàng)目、工程和任務(wù),,落實(shí)保障措施,。