李作成出身農(nóng)家,,從戰(zhàn)士做起,經(jīng)歷戰(zhàn)火洗禮,,45年軍旅生涯一步一個腳印成長起來,。歷任排長、連長,、營長,、團參謀長、團長,、師參謀長,、邊防某守備師師長、某應急機動作戰(zhàn)師師長,,第41集團軍副軍長,軍長,。1979年,李作成參加邊境作戰(zhàn),,其所在連隊榮立集體一等功,,并被中央軍委命名為“尖刀英雄連”,,李作成被中央軍委授予“戰(zhàn)斗英雄”稱號,。
新起點,新征程,。陸軍部隊如何聚力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,,肩扛使命再出發(fā)?人民日報記者獨家專訪了陸軍首任司令員李作成,。據(jù)了解,,這也是出任首任陸軍司令員后,李作成首次接受媒體專訪,。
實現(xiàn)中國夢強軍夢的戰(zhàn)略要求
記者:這次改革習主席親自決策組建陸軍領導機構,,強調(diào)努力建設一支強大的現(xiàn)代化新型陸軍。請問,,如何理解這一戰(zhàn)略要求,?
李作成:建設強大的現(xiàn)代化新型陸軍是實現(xiàn)中國夢強軍夢的戰(zhàn)略要求。實現(xiàn)中華民族偉大復興,是近代以來中華民族最偉大的夢想,。今天,,我們前所未有地接近實現(xiàn)民族偉大復興的目標,但也面臨許多嚴峻挑戰(zhàn),。我國疆域遼闊,、地緣環(huán)境復雜,陸地邊境線和海岸線漫長,,祖國完全統(tǒng)一尚未實現(xiàn),,無論御外還是穩(wěn)內(nèi),陸軍始終是基本力量,。建設強大陸軍,,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復興的內(nèi)在要求,,是捍衛(wèi)國家和民族最高利益的戰(zhàn)略考量,。
建設強大的現(xiàn)代化新型陸軍是順應新軍事革命潮流的戰(zhàn)略抉擇。當今世界新軍事革命浪潮風起云涌,,各主要國家紛紛加快軍事變革,,爭奪軍事競爭新優(yōu)勢。建設適應時代發(fā)展和作戰(zhàn)需要的新型陸軍是一個戰(zhàn)略重點,。推進陸軍由大向強發(fā)展,,既要摒棄“大陸軍”慣性思維,也要破除“陸戰(zhàn)過時”,、“陸軍無用”的認識誤區(qū),,抓住機遇、積極變革,,趕上潮流,、趕上時代,保持優(yōu)勢,、走在前列,。
建設強大的現(xiàn)代化新型陸軍是構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措。我軍軍事力量體系整體水平落后于世界軍事強國,。特別是陸軍現(xiàn)代化建設相對滯后,,有些問題比較突出,必須壓縮規(guī)模,、優(yōu)化結構,、創(chuàng)新形態(tài)、強化功能,。這次改革,,對陸軍作了體系設計,成立陸軍領導機關,調(diào)整陸軍力量編成和規(guī)模結構,,加強陸軍全局性專業(yè)性統(tǒng)一建設指導,,必將加速推進陸軍現(xiàn)代化進程,有力促進我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化,。
記者:以往陸軍未設獨立的領導機關,,由原四總部代行有關職能,各軍區(qū)直接管理所屬陸軍部隊,。為什么在此時成立陸軍領導機構,?
李作成:調(diào)整組建陸軍領導機構,既是深化國防和軍隊改革的重頭戲,,又是深化陸軍改革的第一仗,,是對軍兵種領導管理體制的健全,既有利于部隊戰(zhàn)斗力的整體提高,,也有利于陸軍建設的轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
調(diào)整組建陸軍領導機構是深化國防和軍隊改革的重大舉措。這輪改革,,按照“軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則,,對陸軍作了體系設計,,這是一項事關全局的重大改革舉措。這樣調(diào)整,,有利于強化軍委集中統(tǒng)一領導,,強化陸軍機關建設、訓練,、管理,、保障核心職能,有利于構建平戰(zhàn)一體,、常態(tài)運行,、專司主營,、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系,。這樣調(diào)整,有效破解了我軍組織體系中長期存在的一個結構性短板,,抓住了推動陸軍建設發(fā)展的“牛鼻子”,,找準了深化陸軍改革的突破口。
調(diào)整組建陸軍領導機構是推動陸軍現(xiàn)代化建設的重要條件,。長期以來,,陸軍實行總部代行、軍區(qū)直管、建用一體的領導管理體制,,對陸軍部隊建設發(fā)展發(fā)揮了重要作用,,但隨著時代發(fā)展,也產(chǎn)生了很大局限,。調(diào)整組建陸軍領導機構,,消除了影響和制約陸軍現(xiàn)代化建設的體制性障礙,是對陸軍領導管理體制的健全和完善,,為陸軍現(xiàn)代化建設提供了制度保障,。這次調(diào)整改革,使陸軍建用適度分離,,精準把握建與用的平衡點,,有利于加強陸軍建設頂層設計,進行更加專業(yè)化,、精細化的建設指導,,為陸軍現(xiàn)代化建設創(chuàng)造了重要條件。
調(diào)整組建陸軍領導機構是建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的客觀要求,。從客觀現(xiàn)實來看,,要建立真正意義上的戰(zhàn)區(qū),就必須打破現(xiàn)行軍區(qū)體制,,著力構建軍委—戰(zhàn)區(qū)─部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委─軍種─部隊的領導管理體系,。不建立陸軍領導機構,聯(lián)合指揮機構就難以擺脫陸軍屬性,,就不是真正意義上的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮,,也無法做到對各軍兵種等同等距指揮和保障。
高質(zhì)量推進陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展
記者:習主席的訓詞,,為新形勢下加快推進陸軍建設發(fā)展指明了前進方向,、提供了根本遵循。具體說說,,怎樣建設一支強大的現(xiàn)代化新型陸軍,?
李作成:習主席和中央軍委把建設新型陸軍的歷史重擔交給了我們,這既是莫大的信任,,更是沉甸甸的責任,。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到習主席決策指示上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)新的奮斗目標上來,,以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當奮力開創(chuàng)陸軍建設發(fā)展新局面,。
努力建設強大的現(xiàn)代化新型陸軍,必須高起點謀劃陸軍發(fā)展戰(zhàn)略,。堅持以強軍目標為引領,,以新形勢下軍事戰(zhàn)略方針為指導,,貫徹總體國家安全觀,著眼任務,、立足全局,、面向未來,搞好頂層設計,、加強戰(zhàn)略謀劃,,科學制定陸軍建設發(fā)展規(guī)劃。以前瞻眼光,、開放視野,、創(chuàng)新理念研究把握陸軍建設運用的內(nèi)在機理,以發(fā)展戰(zhàn)略與時俱進牽引推動陸軍建設科學發(fā)展跨越發(fā)展,,盡快實現(xiàn)由大向強的歷史轉(zhuǎn)變,。
必須高效能履行軍種主建職能。堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,,深入研究陸軍建設的特點規(guī)律,,圍繞如何建、如何管,、如何訓,、如何用等關鍵性問題,準確把握職能定位,,做到機制健全,、關系順暢、權責明晰,、協(xié)作密切,、運轉(zhuǎn)高效,在主導建設,、參與指揮,、支撐行動上發(fā)揮好作用。
必須高質(zhì)量推進陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展,。建設陸軍,、重塑陸軍,必須提高工作質(zhì)量和效能,。堅持信息主導,,把信息力作為形成和提高戰(zhàn)斗力的關鍵因素,把信息系統(tǒng)建設和信息高效利用作為重要抓手,,推動陸軍由機械化向信息化轉(zhuǎn)變,。堅持任務牽引,大力發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,,加強陸軍部隊數(shù)字化,、立體化、特種化,、無人化建設,,推動陸軍由區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變。堅持精兵制勝,,優(yōu)化力量編成和規(guī)模結構,,使部隊向充實、合成,、多能,、靈活方向發(fā)展,推動陸軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變,。
記者:“惟改革者進,,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝,?!苯ㄔO強大新型陸軍是一項開創(chuàng)性的偉大事業(yè),如何在改革大潮中交出合格答卷,?
李作成:陸軍改革是篇大文章,,后續(xù)改革和建設發(fā)展的任務艱巨繁重。我們要自覺踐行習主席建設具有鐵一般信仰,、鐵一般信念,、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)念I導機關和部隊要求,,切實把思想行動統(tǒng)一到黨中央和中央軍委決策部署上來,,堅決擁護改革、積極支持改革,、自覺投身改革,,確保各項改革任務落地生根,為開創(chuàng)陸軍建設發(fā)展新局面作出應有貢獻,。
講政治,,在對黨忠誠、聽黨指揮上交出合格答卷,。深入學習貫徹習主席系列重要講話精神,,把握工作的根本遵循和科學指導;毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導,,經(jīng)常主動堅決向黨中央,、中央軍委和習主席看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,;堅守黨性原則,,堅定政治信念,,增強政治意識,站穩(wěn)政治立場,,做政治上的明白人,;大力弘揚陸軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,努力培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人,,確保部隊絕對忠誠,、絕對純潔、絕對可靠,。
守紀律,,在執(zhí)行指示、嚴守規(guī)矩上交出合格答卷,?!傲顕婪娇擅C兵威,命重始于整綱紀”,。把紀律和規(guī)矩挺在前面,,自覺踐行“三嚴三實”要求,初始即嚴,、一嚴到底,,讓鐵規(guī)生威、鐵紀發(fā)力,。強化法治信仰和法治思維,,做好建章立制工作,加快實現(xiàn)“三個根本性轉(zhuǎn)變”,,切實形成黨委依法決策,、機關依法指導、部隊依法行動,、官兵依法履職的良好局面,。
勇?lián)敚谵D(zhuǎn)變觀念,、開拓創(chuàng)新上交出合格答卷,。以開拓進取的精神、破冰前行的勇氣,,下功夫做好重組重塑的大文章,,努力把陸軍建設的美好藍圖變成現(xiàn)實。堅決破除各種守常心理,、守成思想和守舊做法,,真正從機械化戰(zhàn)爭、維護傳統(tǒng)安全,、陸軍單一兵種主戰(zhàn),、固守局部利益等思維定勢中走出來,,牢固樹立信息主導、體系支撐,、精兵作戰(zhàn),、聯(lián)合制勝等現(xiàn)代戰(zhàn)爭理念,,以新思維新理念引領推進陸軍建設發(fā)展,,以實際行動跑好“第一棒”、干好“第一任”,。
遠望臺
改革砥礪 決勝未來
端倪
當下,,國防和軍隊改革正如火如荼進行,不論是軍隊員額的裁減,、力量構成的拓展,,還是指揮體制的重塑、治軍方式的變革,,其目的清晰而明確,,就是能打仗、打勝仗,。衡量一次軍事改革是否成功,,最根本的標準,就是看經(jīng)過改革的軍隊能否經(jīng)受戰(zhàn)爭考驗,。
軍人生來為勝戰(zhàn),。面對改革這場回避不了的時代大考,中國軍人能否趕考成功,,不僅關乎改革成敗,,更關系到我們這支軍隊能否決勝未來。大變革帶來大挑戰(zhàn),,也帶來大機遇,,改革之際正是全面提升勝戰(zhàn)能力之機,唯有緊抓機遇,、奮發(fā)有為,,才能于中流擊水,鍛造勝戰(zhàn)之師,。每一位置身其中的軍人,,既要以飽滿的政治熱情積極投身改革,更要以強烈的使命擔當扎實練兵備戰(zhàn),,以改革推進實戰(zhàn)化訓練深入發(fā)展,,以實戰(zhàn)能力檢驗改革成效、牽引改革創(chuàng)新發(fā)展,。
這次改革,,打破了我軍運行了幾十年的總部體制,、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,,構建起了軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新體制,?!皯?zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”的使命讓戰(zhàn)區(qū)更需集中精力在研究打仗、指揮作戰(zhàn)上,,而“軍種主建”使軍種更加專注于部隊建設,。“軍種主建”絕非一般意義上的建設管理,,其核心是加強戰(zhàn)斗力建設,,為打勝仗提供堅強力量支持。當前,,我們亟待適應改革后的新體制編制,,牢固樹立作戰(zhàn)牽引的思想理念,切實把擔負的使命任務明晰清楚,,把未來的作戰(zhàn)樣式研究精準,,把打贏所需的能力標準把握準確,真正按照打勝仗的標準謀建設,、促改革,、求發(fā)展。
時移世易,,世易事備,。不同戰(zhàn)爭形態(tài)勝戰(zhàn)能力建設的基點不同,如果“新鞋走老路”“新瓶裝舊酒”,,下再大的功夫,,也無法達到理想效果。面對這場整體性革命性變革,,我們的思想觀念從一開始就要進入改革軌道,、適應變革要求,盡快從傳統(tǒng)的建軍模式,、治訓方式慣性中走出來,。要深化作戰(zhàn)問題研究,把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點規(guī)律,,使練兵備戰(zhàn)真正體現(xiàn)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的本質(zhì)要求,。要強化信息主導、體系支撐、精兵作戰(zhàn),、聯(lián)合制勝等觀念,,落實到調(diào)整改革、裝備研發(fā),、戰(zhàn)備訓練,、管理保障等各個領域、各個環(huán)節(jié),,推動部隊建設整體轉(zhuǎn)型,、跨越發(fā)展。
改革強軍勢如破竹,,勝戰(zhàn)之路永無止境,。歷史的契機等待每一位官兵去把握,,強軍的偉業(yè)有賴每一位官兵去踐行,。只有全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,,在改革實踐中砥礪勝戰(zhàn)之師,,這樣才能使軍隊緊跟戰(zhàn)爭節(jié)拍,永奏勝戰(zhàn)凱歌,。
說說中國人民解放軍的歷史
從某種意義上說,,中國人民解放軍的戰(zhàn)史就是陸軍的戰(zhàn)史。
解放軍誕生于1927年8月1日的南昌起義,,當時沿用國民革命軍第二方面軍番號,,1928年5月以后,陸續(xù)改稱中國工農(nóng)紅軍,。1937年8月25日,,紅軍主力部隊改編為國民革命軍第八路軍。同年10月,,在江南八省的紅軍游擊隊改編為國民革命軍陸軍新編第四軍,。1946年,解放戰(zhàn)爭爆發(fā),,解放區(qū)各部隊由八路軍,、新四軍、東北民主聯(lián)軍等陸續(xù)改稱人民解放軍,。
解放軍建立之初僅由陸軍組成,。1949年11月11日,空軍領導機構在北京成立,,司令員為劉亞樓,,政委為肖華。1950年4月14日,海軍領導機關在北京成立,,肖勁光任司令員,。1966年7月1日,第二炮兵領導機關在北京成立,,向守志任司令員(未到任),,李天煥任政委。1982年6月19日,,中共中央決定將解放軍擔負內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務的部隊同義務兵役制的武裝,、邊防、消防警察統(tǒng)一組建為“中國人民武裝警察部隊”作為國家武裝力量的組成部分,。第二年4月,,武警總部正式成立,李剛為司令員,,趙蒼壁為政委,。
陸軍一直未設立獨立的領導機關,領導機關職能由原四總部(即總參謀部,、總政治部,、總后勤部、總裝備部)代行,,七大軍區(qū)直接領導所屬陸軍部隊,。