經(jīng)市政府批準,，市公安局、市規(guī)劃和國土資源管理委員會10月12日正式發(fā)布《北京城市消防規(guī)劃（2016年-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，提出本市在2020年,，城市火災風險明顯降低。

2035年目標——安全城市

《規(guī)劃》期限為2016年至2035年，近期到2020年,，遠景展望到2050年，并設立各階段目標,。

2020年規(guī)劃目標：城市火災風險明顯降低,，火災形勢相對穩(wěn)定，基本補齊公共消防設施歷史欠賬,，全市防災,、抗災和救災綜合能力明顯提升，保障首都城市消防安全能力明顯增強,，初步形成京津冀區(qū)域協(xié)同的消防安全格局與保障體系,。

2035年，本市城市火災風險相對較低,，公共消防設施建設水平與城市建設發(fā)展水平相適應,，全天候、系統(tǒng)性,、現(xiàn)代化,、智慧化的城市消防安全保障體系基本形成，初步建成與首都功能相適應的安全城市,，京津冀區(qū)域防災協(xié)作圈基本形成,。

2050年，本市的城市消防安全布局,、公共消防設施,、消防人員、消防裝備與富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國首都相匹配,，有效應對超大城市火災風險,，成為世界級安全城市的典范，建成以首都為核心的信息共享,、聯(lián)防共治的京津冀區(qū)域防災協(xié)作圈,。

本市實施分區(qū)分級防控

嚴控超高建筑高度及選址布局

《規(guī)劃》提出，構(gòu)建“一核一主一副,，骨架軸帶支撐,、全域分區(qū)防控”的城市消防安全空間格局。

一核,，即首都功能核心區(qū),，以最高標準、最嚴措施，在保持古都風貌的基礎上,，因地制宜補齊公共消防設施欠賬,，提高重要行政辦公區(qū)、軍事區(qū),、歷史文化保護區(qū)等重點區(qū)域的消防安全水平,；

一主，為中心城區(qū),，著力夯實公共消防設施,，嚴格控制超高層建筑（100米以上）的高度和選址布局,，加快推進老舊小區(qū)改造及環(huán)境整治,，優(yōu)化消防安全環(huán)境；

一副,，指北京城市副中心,，以高標準規(guī)劃北京城市副中心的公共消防設施體系，與廊坊北三縣地區(qū)建立消防警務聯(lián)動機制,，健全區(qū)域消防安全應急體系,。

骨架軸帶，指以中軸線及其延長線,、長安街及其延長線為主要軸線,，以全市主要防火隔離帶為分隔，構(gòu)建支撐城市安全格局的核心骨架,。此外,，《規(guī)劃》提出，全域覆蓋,、集中建設區(qū)為主的消防安全空間格局,，同時建立京津冀廣域防災體系，構(gòu)建京津冀防災協(xié)作圈,。

按照不同區(qū)域消防安全措施和規(guī)劃管理要求,，對接本市新的城市空間布局，將規(guī)劃城市集中建設區(qū)劃分為一級重點消防保護區(qū)域,、二級重點消防保護區(qū)域以及三級消防保護區(qū)域,。

一級重點消防保護區(qū)域是指城市火災風險較高和消防安全要求較高的區(qū)域。對此,，相關區(qū)域內(nèi)消防站布點應更加密集,，并結(jié)合不同區(qū)域功能特點配置消防站和消防裝備，落實消防管理工作網(wǎng)絡化,、標準化,，全面提高火災防控能力。

二級重點消防保護區(qū)域是指城市火災風險較高、次高且滅火救援水平相對較弱的區(qū)域,，主要包括建設強度較高,、人口密集的大型居住區(qū)，人口集中的大型公共設施及建筑等區(qū)域,，建筑耐火等級低的建筑密集區(qū)以及部分綜合交通樞紐,，軌道交通站點等區(qū)域。對此,，應加強整改與完善現(xiàn)狀消防設施,，結(jié)合用地規(guī)劃新增消防站點，提高消防應急救援能力,，同時,，完善市政消火栓建設，保證消防供水,，打通消防車道,，強化防火巡查，提升社會消防安全治理水平,。

三級消防保護區(qū)域是城市中存在一定火災風險隱患,，城市中人口相對密集的區(qū)域。此類區(qū)域,，要加強專職消防站建設,，補充專業(yè)消防力量，創(chuàng)新消防安全群防群治多元化組織模式,，主動查改火災隱患,。

本市計劃新增212座消防站

擬建水上消防站 配備特種消防車輛

《規(guī)劃》介紹，本市在現(xiàn)狀145座消防站的基礎上,，新增212座消防站,，其中包括22座特勤消防站、131座一級普通消防站,、52座二級普通消防站和6座小型消防站,、1座水上消防站。水上消防站,，規(guī)劃建在城市副中心,，位于通州五河交匯處。

為加強軌道交通火災防控能力,，還規(guī)劃在全市建設7座軌道交通消防站,，需結(jié)合規(guī)劃軌道交通車輛段建設，保障城市地下空間消防安全,。同時,，全市還建設至少1座航空消防站,，可結(jié)合公安直升機起降點的規(guī)劃進一步確定選址及建設模式。

《規(guī)劃》要求,，立足超大城市災害事故特點和反恐處突需要,，應優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu)，配備化學偵檢,、遠程供水,、個人防護等方面的特種車輛和新型裝備，強化反恐處突能力,，提升消防綜合應急救援能力,。

例如，在高層建筑密集區(qū)域,，應配齊配強70米以上舉高消防車,、高層供水車輛及配套器材與相應的器材輸送設備；在地下空間密集區(qū)域,，配備大流量高風壓排煙消防車,、高倍數(shù)泡沫消防車、大功率照明消防車以及多功能偵查,、排煙、滅火機器人,；在大空間,、大跨度建筑區(qū)，配備大流量遠射程泡沫消防車,、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車,、大跨度舉高消防車、大流量移動

例如,，在高層建筑密集區(qū)域,，應配齊配強70米以上舉高消防車、高層供水車輛及配套器材與相應的器材輸送設備,；在地下空間密集區(qū)域,，配備大流量高風壓排煙消防車、高倍數(shù)泡沫消防車,、大功率照明消防車以及多功能偵查,、排煙、滅火機器人,；在大空間,、大跨度建筑區(qū)，配備大流量遠射程泡沫消防車,、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車,、大跨度舉高消防車,、大流量移動消防炮、舉高破拆消防車等,；在軌道交通消防站及軌道交通沿線消防站,，配備正壓式路軌兩用多功能消防車、大流量高風壓排煙消防車,、高倍數(shù)泡沫消防車,、移動式高壓細水霧滅火裝備、高效電動液壓破拆工具,、軌道救援及運輸設備等適合地鐵滅火救援的特種裝備,；在老城、歷史文化保護區(qū),、老舊高層居民區(qū)等區(qū)域,，配備輕型消防云梯車、微型消防車,、消防摩托車等特種性能消防裝備,；在多山地、多水域,、多旅游景點的郊區(qū),，配備適合山岳救援、水域救援,、冰面救援,、水下搜救的專用救援裝備等。

人均應急避難場所面積后年達1.09平方米

《規(guī)劃》還提出,，提升本市綜合應急救援能力,。除加強消防人員配備外，要進一步壯大專業(yè)應急救援隊伍,，如規(guī)劃組建消防部隊防化救援,、偵檢排爆、高空救援等專業(yè)應急救援隊伍,，同時完善衛(wèi)生,、電力、燃氣,、水務,、氣象、交通,、電信,、安監(jiān)、地震等相關部門和單位專業(yè)應急救援隊伍建設,。此外,，發(fā)展政府專職消防隊,、企業(yè)專職消防隊、微型消防站,、志愿消防隊等多種形式應急救援力量,。

同時，推進避難場所建設,，重點完善緊急（臨時）避難場所和長期（固定）避難場所的建設,，到2020年人均應急避難場所面積由現(xiàn)在的0.78平方米提高到1.09平方米，到2035年力爭達到2.1平方米,。

京津冀建一體化滅火救援調(diào)度平臺

《規(guī)劃》提出,，推進京津冀消防工作協(xié)同發(fā)展。加強與河北,、天津區(qū)域消防安全布局整體優(yōu)化,，通過潮白河、北運河,、永定河,、拒馬河、泃河及環(huán)京九個生態(tài)綠楔,、道路等,，在通州、大興和武清,、廊坊等跨界地區(qū)設立一體化防火隔離帶,；建立京津冀城市群一體化滅火救援調(diào)度平臺，整合三地消防資源,，實施水域、航空,、軌道交通,、石油化工等突發(fā)事件協(xié)同處置和一體化管理機制，并建立東南西北中5個滅火應急救援協(xié)作區(qū),，完善對接聯(lián)動機制,，加強戰(zhàn)時協(xié)調(diào)和實戰(zhàn)指揮。

《規(guī)劃》還明確要做好2022年北京冬奧會消防安保工作,。