各區(qū)人民政府,，市政府各委,、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)將《天津市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)照此執(zhí)行。

天津市人民政府辦公廳

2020年3月16日

天津市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法

第一章　總則

第一條　為全面加強(qiáng)本市應(yīng)急救援力量建設(shè),，提高各類突發(fā)事件應(yīng)急救援能力,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕59號(hào)）,、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（津政辦發(fā)〔2017〕108號(hào)）,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱應(yīng)急救援隊(duì)伍,，包括駐本市的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,，市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,，駐津部隊(duì),、預(yù)備役部隊(duì)和民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍，基層單位組建的專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍,，以及社會(huì)組織注冊(cè)成立的社會(huì)應(yīng)急力量,。

第三條　應(yīng)急救援隊(duì)伍必須忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng),、紀(jì)律嚴(yán)明,、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民,，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而英勇奮斗,。

第四條　應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理要貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署和市委部署要求,，堅(jiān)持立足實(shí)際、突出重點(diǎn),，精準(zhǔn)布局,、精細(xì)管理，整合資源,、協(xié)同聯(lián)動(dòng),，打造專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬,、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援力量,，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與人民群眾安全需求相匹配的應(yīng)急救援能力,。

第五條　市,、區(qū)人民政府協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)，建立健全軍地應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。

第二章　應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

第六條　市,、區(qū)人民政府作為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)研究,、決定和部署本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作,。市、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)要求和工作職責(zé),，指導(dǎo)督促相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與日常管理工作,。

第七條　市、區(qū)人民政府建立以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍為主體力量,，以專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專家隊(duì)伍為骨干力量,，以駐津部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍為突擊力量,，以專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,。

第八條　市、區(qū)人民政府依托國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,，融合醫(yī)療救護(hù),、建設(shè)工程、環(huán)境,、氣象,、通信、電力等專業(yè)技術(shù)力量,，組建市,、區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要承擔(dān)重大災(zāi)害事故以及其他以搶救人員生命為主的搶險(xiǎn)救援工作,，發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援骨干作用,。

第九條　市人民政府有關(guān)部門(mén)著眼應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，組織或者依托有關(guān)單位,，組建相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，主要承擔(dān)本部門(mén)、本行業(yè)突發(fā)事件以及跨災(zāi)種突發(fā)事件應(yīng)急救援任務(wù)。

（一）市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,。由市應(yīng)急局牽頭組建,，市消防救援總隊(duì)參與，融合石油化工,、工程機(jī)械,、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)單位救援力量，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,。

（二）市建筑工程事故應(yīng)急搶修隊(duì)伍,。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭組建，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展因?yàn)?zāi)毀壞建筑工程設(shè)施的搶修和危險(xiǎn)建筑物工程排險(xiǎn)工作,，協(xié)助開(kāi)展災(zāi)區(qū)道路搶通,、廢墟清理等工作。

（三）市公共設(shè)施應(yīng)急搶修隊(duì)伍,。由市城市管理委牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展道路、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施搶修工作以及燃?xì)?、供熱等領(lǐng)域事故應(yīng)急救援工作,。

（四）市軌道交通運(yùn)營(yíng)事故應(yīng)急處置隊(duì)伍。由市交通運(yùn)輸委指導(dǎo)軌道交通集團(tuán)組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,。

（五）市特種設(shè)備應(yīng)急處置隊(duì)伍。由市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展鍋爐,、壓力容器、壓力管道,、電梯,、起重機(jī)械、客運(yùn)索道,、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備事故處置技術(shù)支持,、調(diào)查分析等工作。

（六）市供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍,。由市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)國(guó)網(wǎng)天津市電力公司等電網(wǎng)企業(yè)組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展被毀壞的供電線路及設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置用電需要,。

（七）市供水事故應(yīng)急處置隊(duì)伍,。由市水務(wù)局牽頭組建，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展輸水工程事故,、城市供水事故,、二次供水事故等供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,，配合開(kāi)展供水水源事故應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)開(kāi)展村鎮(zhèn)供水事故應(yīng)急處置工作,。

（八）市公路突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍。由市交通運(yùn)輸委牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展公路突發(fā)事件應(yīng)急救援和災(zāi)區(qū)公路搶通工作,。

（九）市抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由市應(yīng)急局牽頭組建,，市水務(wù)局,、市消防救援總隊(duì)參與，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本市洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作,。

（十）市海上應(yīng)急救援隊(duì)伍,。由天津海事局牽頭組建，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展海上搜救和海上溢油污染,、海上危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作,。

（十一）市治安和交通秩序維護(hù)隊(duì)伍。由市公安局牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)治安管理,、安全保衛(wèi)和交通管控、疏導(dǎo)工作,，維護(hù)事發(fā)地區(qū)社會(huì)秩序安全穩(wěn)定,。

（十二）市衛(wèi)生醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍。由市衛(wèi)生健康委牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展傳染病,、突發(fā)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,，以及各類突發(fā)事件中因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治工作,。

（十三）市地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍。由市應(yīng)急局牽頭組建,，市地震局,、市消防救援總隊(duì)、武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)第四支隊(duì),、武警特色醫(yī)學(xué)中心參與,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本市地震災(zāi)害緊急救援和重大地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。

（十四）市地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)伍,。由市地震局牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展地震現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同救援、流動(dòng)監(jiān)測(cè),、烈度評(píng)定,、建筑物安全鑒定、地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估、科學(xué)考察,、新聞與社會(huì)宣傳等工作,。

（十五）市動(dòng)物疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展動(dòng)物疫病區(qū)及受威脅區(qū)域的封鎖隔離,、無(wú)害化處理、緊急免疫接種及監(jiān)測(cè)防控等工作,。

（十六）市食品安全應(yīng)急處置隊(duì)伍,。由市市場(chǎng)監(jiān)管委牽頭組建，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警,，參與應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作,。

（十七）市藥品醫(yī)療器械事故應(yīng)急處置隊(duì)伍。由市藥監(jiān)局牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展藥品醫(yī)療器械應(yīng)急監(jiān)測(cè),、檢驗(yàn)、調(diào)查評(píng)估等工作,。

（十八）市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置隊(duì)伍,。由市應(yīng)急局牽頭組建，市消防救援總隊(duì)和有關(guān)區(qū)人民政府參與,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本市森林火災(zāi)撲救與處置工作,。

（十九）市清融雪應(yīng)急處置隊(duì)伍。由市城市管理委牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū),、道路、橋梁路面除雪工作,。

（二十）市農(nóng)業(yè)有害生物防治隊(duì)伍,。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭組建，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè),、預(yù)警,，做好藥物器械儲(chǔ)備和病蟲(chóng)害防控防治工作。

（二十一）市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,。由市氣象局牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展接收和傳達(dá)氣象預(yù)警信息、報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情,、參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作,。

（二十二）市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。由市生態(tài)環(huán)境局牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,，參與環(huán)境污染事件應(yīng)急處置等工作,。

（二十三）市核與輻射事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。由市生態(tài)環(huán)境局牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè),，對(duì)放射源輻射事故造成的放射性污染進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定級(jí)定性,。

（二十四）市海洋災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,。由市規(guī)劃和自然資源局牽頭組建，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展海洋災(zāi)害監(jiān)視,、監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,，做好海洋災(zāi)情收集與分析評(píng)估,。

（二十五）市糧食和物資保障隊(duì)伍。由市糧食和物資局牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展糧食和救災(zāi)物資收儲(chǔ),、管理和調(diào)運(yùn)工作，確保糧食安全和救災(zāi)物資保障,。

（二十六）市道路運(yùn)輸保障隊(duì)伍,。由市道路運(yùn)輸局指導(dǎo)交通集團(tuán)組建，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸保障工作,。

（二十七）市通信應(yīng)急保障隊(duì)伍,。由市通信管理局牽頭組建，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展通信網(wǎng)絡(luò)保障和通信設(shè)施應(yīng)急搶修工作,，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通訊需要,。

（二十八）市測(cè)繪應(yīng)急保障隊(duì)伍。由市規(guī)劃和自然資源局牽頭組建,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)地理信息快速獲取,、分析、制圖等工作,，為應(yīng)急救援工作提供測(cè)繪技術(shù)支持,。

第十條　天津警備區(qū)、武警天津市總隊(duì)組織駐津部隊(duì),、預(yù)備役部隊(duì)和民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍,，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央軍委有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)本市抗災(zāi)救災(zāi),、應(yīng)對(duì)重特大事故災(zāi)難,、防控重大疫情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等突發(fā)事件應(yīng)急救援任務(wù),。

第十一條　市應(yīng)急局會(huì)同市人社局建立應(yīng)急救援專業(yè)人才庫(kù),。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要,，聘請(qǐng)有關(guān)專家、專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任應(yīng)急救援專家,。

第十二條　市應(yīng)急局,、市民政局根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)應(yīng)急力量的組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理,。市應(yīng)急局指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量建立隊(duì)伍管理,、人員備勤、訓(xùn)練演練等工作制度,，強(qiáng)化應(yīng)急能力準(zhǔn)備,。市民政局依法做好社會(huì)應(yīng)急力量的登記管理，支持社會(huì)應(yīng)急力量依法按章程開(kāi)展活動(dòng),、加強(qiáng)自身建設(shè),。

第十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)單位,，依托民兵,、預(yù)備役人員、警務(wù)人員,、醫(yī)務(wù)人員,、保安員、紅十字救護(hù)員等有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員,，組建專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)傳遞預(yù)警信息、開(kāi)展自救互救,、轉(zhuǎn)移安置人員,，協(xié)助做好秩序維護(hù)、物資發(fā)放等工作,。相關(guān)企事業(yè)單位按照要求建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍,。

第十四條　國(guó)家和本市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、防災(zāi)減災(zāi)等有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)劃明確應(yīng)急救援隊(duì)伍組建或應(yīng)急救援力量編成方案的，從其規(guī)定,。

第三章　應(yīng)急救援隊(duì)伍管理

第十五條　應(yīng)急救援隊(duì)伍組建單位具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)隊(duì)伍日常建設(shè),、訓(xùn)練等工作。突發(fā)事件發(fā)生后,，應(yīng)急救援隊(duì)伍接受本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)以及履行應(yīng)急處置職責(zé)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度,，按照指令參與應(yīng)急救援行動(dòng)。

第十六條　市應(yīng)急局按照市委,、市政府和市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)的要求,，指揮調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，參與自然災(zāi)害類、安全生產(chǎn)類等突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,。其他類別突發(fā)事件發(fā)生后,，履行應(yīng)急處置職責(zé)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織調(diào)度有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

第十七條　市危險(xiǎn)化學(xué)品事故,、抗洪搶險(xiǎn),、地震和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍和森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置隊(duì)伍指揮平臺(tái)設(shè)在市應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心，消防救援指揮平臺(tái)設(shè)在市消防救援總隊(duì)指揮中心,，其他應(yīng)急救援隊(duì)伍指揮平臺(tái)一般設(shè)在組建單位具有指揮調(diào)度功能的場(chǎng)所,。

第十八條　應(yīng)急救援隊(duì)伍建立如下工作機(jī)制：

（一）值班值守制度。應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)遂行應(yīng)急救援任務(wù)的需要,，建立24小時(shí)值班值守制度,，確保應(yīng)急救援人員在崗在位。根據(jù)市應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心調(diào)度指令,、有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的通知，相應(yīng)增加值班備勤力量,、調(diào)整救援力量部署,。

（二）應(yīng)急響應(yīng)制度。應(yīng)急救援隊(duì)伍接到突發(fā)事件信息后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案明確的初判條件,，立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。接到市應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心調(diào)度指令,、有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的通知后,，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織相應(yīng)數(shù)量的應(yīng)急救援人員攜帶相關(guān)應(yīng)急救援裝備在指定位置集結(jié)。

（三）培訓(xùn)演練制度,。在組建單位的組織指導(dǎo)下,，應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的理論、體能和技能培訓(xùn),，熟練操作使用專業(yè)裝備器材,，定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和拉動(dòng)演練。采取崗位自訓(xùn),、集中輪訓(xùn)等方式,，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)學(xué)習(xí),、救援技能培訓(xùn),。綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍年培訓(xùn)時(shí)間不少于90天，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量年培訓(xùn)時(shí)間不少于30天,。各應(yīng)急救援隊(duì)伍每年至少要開(kāi)展1次實(shí)兵拉動(dòng)演練,，并做好演練情況記錄和效果評(píng)估。鼓勵(lì)應(yīng)急救援人員考取國(guó)家應(yīng)急救援員等應(yīng)急救援職業(yè)資格,。

第十九條　綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍履行以下應(yīng)急救援職責(zé)：

（一）制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期開(kāi)展訓(xùn)練演練,；

（二）加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備器材的使用,、維護(hù)和保養(yǎng)，開(kāi)展設(shè)備安全操作培訓(xùn),；

（三）開(kāi)展本地區(qū),、本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi),、緊急救援,、傷員救治等應(yīng)急處置工作；

（四）建立健全接報(bào)出動(dòng),、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、科目訓(xùn)練、應(yīng)急演練,、搶險(xiǎn)救援等工作記錄臺(tái)賬,；

（五）承擔(dān)有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市應(yīng)急局交辦的其他應(yīng)急救援工作。

第二十條　專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍履行以下應(yīng)急救援職責(zé)：

（一）制定應(yīng)急救援預(yù)案,，定期開(kāi)展訓(xùn)練演練,；

（二）開(kāi)展本地區(qū)、本單位突發(fā)事件緊急避險(xiǎn),、人員疏散,、控制危險(xiǎn)源等先期處置工作，協(xié)助專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展有關(guān)應(yīng)急處置工作,；

（三）協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞,、災(zāi)情收集上報(bào)、救災(zāi)物資發(fā)放等工作,；

（四）承擔(dān)市,、區(qū)有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理部門(mén)交辦的其他應(yīng)急救援工作。

第二十一條　社會(huì)應(yīng)急力量履行以下應(yīng)急救援職責(zé)：

（一）開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的科普宣教和輔助救援工作,；

（二）協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞,、災(zāi)情收集上報(bào)、救災(zāi)物資發(fā)放等工作,；

（三）參加市,、區(qū)有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理部門(mén)調(diào)度的其他應(yīng)急救援工作。

第二十二條　應(yīng)急救援專家履行以下應(yīng)急救援職責(zé)：

（一）參與應(yīng)急救援分析研判,，提供決策建議,；

（二）參與應(yīng)急救援培訓(xùn),、宣傳和學(xué)術(shù)交流合作；

（三）承擔(dān)有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市應(yīng)急局委托的其他應(yīng)急救援工作,。

第二十三條　專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建單位或?qū)＃妫┞殤?yīng)急救援隊(duì)伍所在單位,，應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，組織或者委托有專業(yè)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn),，提高應(yīng)急救援人員專業(yè)技能,。應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可參加應(yīng)急救援工作,。

第二十四條　市,、區(qū)人民政府組織綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍與社會(huì)應(yīng)急力量開(kāi)展合作,，聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練,，提高協(xié)同救援的能力,。

第二十五條　市、區(qū)人民政府承擔(dān)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理職責(zé)的部門(mén),，應(yīng)當(dāng)定期將本系統(tǒng),、本行業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建立和調(diào)整情況報(bào)送本級(jí)人民政府，抄送本級(jí)應(yīng)急管理部門(mén),，并依法公開(kāi)相關(guān)信息。

第二十六條　市應(yīng)急局依托國(guó)家和本市應(yīng)急管理應(yīng)用平臺(tái),，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍信息登記管理系統(tǒng),，完善應(yīng)急救援隊(duì)伍信息日常管理。

第四章　應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

第二十七條　市,、區(qū)人民政府應(yīng)將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入應(yīng)急管理,、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和支持保障,，科學(xué)確定各級(jí)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,。

第二十八條　應(yīng)急救援隊(duì)伍組建單位按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，著眼遂行應(yīng)急救援任務(wù)的需要,，推動(dòng)落實(shí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備完善先進(jìn)適用的應(yīng)急救援裝備器材,，采取政府補(bǔ)助、單位自籌,、社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式,，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)。

第二十九條　市應(yīng)急局,、市地震局,、市衛(wèi)生健康委等部門(mén)根據(jù)國(guó)家和本市應(yīng)急救援基地建設(shè)規(guī)劃,，推動(dòng)建立功能齊全、配套完善,、設(shè)施先進(jìn),、資源共享的應(yīng)急救援基地，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)施保障,。

第三十條　市應(yīng)急局,、市交通運(yùn)輸委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)免費(fèi)快速通行協(xié)同保障機(jī)制,，依法落實(shí)應(yīng)急救援車(chē)輛執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)通行政策,，做好相關(guān)車(chē)輛通行服務(wù)保障工作。

第三十一條　市人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定相關(guān)政策措施,，積極協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理的有關(guān)問(wèn)題和困難。

第三十二條　事發(fā)區(qū)人民政府要為應(yīng)急救援人員提供必要的后勤保障,，組織轄區(qū)相關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援工作,。

第三十三條　應(yīng)急救援人員根據(jù)應(yīng)急救援指令或者經(jīng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)參加應(yīng)急救援工作期間，其在本單位的工資和福利待遇不變,。

市,、區(qū)人民政府對(duì)在應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤或者評(píng)定為烈士,。

第五章　附則

第三十四條　各區(qū)人民政府應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理工作可參照本規(guī)定執(zhí)行，或結(jié)合本辦法制定本區(qū)工作辦法,。

第三十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行,。天津市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)天津市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)暫行規(guī)定的通知》（津政辦發(fā)〔2010〕82號(hào)）同時(shí)廢止。

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