從3月22日倫敦議會(huì)大廈前的恐襲事件到4月3日圣彼得堡地鐵的恐怖爆炸，2017年初春接二連三的恐襲事件讓世人再次真切而清醒地意識(shí)到,，恐怖主義仍在蔓延,，恐怖活動(dòng)仍在持續(xù)，反恐之戰(zhàn)任重道遠(yuǎn),，聯(lián)合反恐刻不容緩,。

這年頭，有人成恐,，有人養(yǎng)恐,，有人資恐，有人用恐,，有人反恐,，有人用反恐。有人“以恐謀私”,，有人“借恐謀利”,，有人“迎恐而上”，有人“躲恐不及”,。但可以肯定地說,，反恐路上無人能置身事外，更無人能“獨(dú)善其身”,。

圣彼得堡恐襲爆炸之后,，聯(lián)合國秘書長古特雷斯3日通過發(fā)言人發(fā)表聲明，譴責(zé)這一地鐵爆炸事件,。而正被“通俄門”陰影籠罩著的美國總統(tǒng)特朗普3日在與普京通話時(shí)譴責(zé)恐怖行徑，并表示美方愿全力協(xié)助俄方對(duì)襲擊作出回應(yīng),。這次通話不僅暗示著他對(duì)緩和美俄關(guān)系的“個(gè)人誠意”,，也顯示出其在反恐大是大非面前的“大局意識(shí)”。在“束手束腳”的情況下,，特朗普如想在對(duì)俄關(guān)系上有點(diǎn)進(jìn)展,，反恐或可成為切入點(diǎn)，因?yàn)檫@相對(duì)容易做到“政治正確”。

 無論是從反恐決心還是從反恐經(jīng)驗(yàn),，無論是從反恐力度還是從反恐手段來講,，俄羅斯都以強(qiáng)硬著稱。普京關(guān)于“如果在廁所里遇到恐怖分子,，就把他溺死在馬桶里”“司法機(jī)關(guān)要將恐怖分子從下水道中挖出來,，暴露在光天化日之下”“俄羅斯絕不會(huì)同恐怖分子談判，任何一個(gè)有尊嚴(yán)的國家都不會(huì)這樣做”之類的話被廣為傳播,。對(duì)恐怖分子放狠話,、使狠招、下狠手,，“用狠”是普京反恐戰(zhàn)略的一個(gè)主要特點(diǎn),，但俄反恐形勢總給人一種“捷報(bào)頻傳與爆炸不斷”相交織的印象。

兩次車臣戰(zhàn)爭后,，俄政府軍雖對(duì)車臣非法武裝給予了極大打擊,，卻未能徹底驅(qū)散車臣上空的恐怖主義幽靈。車臣武裝分子改變策略,，以游擊戰(zhàn)術(shù)與俄強(qiáng)力部門展開了貓和老鼠的死亡游戲,。

2009年4月16日，俄正式取消了自1999年起在車臣地區(qū)實(shí)行的“反恐行動(dòng)狀態(tài)”,。但這并未讓車臣徹底無戰(zhàn)事,，也并未讓俄“天下太平”，莫斯科和伏爾加格勒等腹地時(shí)常傳來恐襲的消息,。一位俄羅斯朋友曾對(duì)記者說：“無論我們是否愿意,，我們必須要做好與恐怖主義長期共存的思想準(zhǔn)備。這就是生活,！我們別無選擇,。”

 “鐵拳”可以打擊恐怖主義,，卻無法根除恐怖主義滋生的土壤,。為真正穩(wěn)定俄北高加索地區(qū)，俄政府開始“用恩”,，在該地區(qū)建新工廠,、啟動(dòng)新投資項(xiàng)目等，希望能為該地區(qū)百姓創(chuàng)造正常的生活環(huán)境,。2010年1月,，俄聯(lián)邦政府又正式把車臣共和國、印古什共和國等一些“多事之地”合在一起設(shè)為第八個(gè)聯(lián)邦區(qū),，任命俄總統(tǒng)駐北高加索聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表兼聯(lián)邦政府副總理,，意在不放棄強(qiáng)力手段的同時(shí)通過經(jīng)濟(jì)手段持續(xù)反恐,，但這一反恐“新思路”也未能完全奏效。

為什么俄重拳反恐多年,，恐怖主義陰影卻還是揮之不去,？一個(gè)重要原因就是，俄國內(nèi)反恐形勢與國際整體反恐形勢有著密切聯(lián)系,。受國際金融危機(jī)影響,，國際恐怖威脅有增無減，恐怖組織開始升級(jí)換代,?！鞍⒗骸遍_啟的“潘多拉魔盒”讓中東開出了“伊斯蘭國”的“罪惡之花”，利比亞,、敘利亞和伊拉克的“權(quán)力真空”地帶迅速被伊斯蘭極端勢力填補(bǔ),。在阿富汗和敘利亞的雙重“外溢效應(yīng)”疊加作用下，中亞及俄羅斯周邊地區(qū)的反恐形勢更加復(fù)雜化,。

為逆轉(zhuǎn)中東反恐局勢,，俄軍2015年9月長驅(qū)直入、登岸反恐,，雖有圍魏救趙之嫌,，但亦有千里剿恐之勢。一年多來,，俄雖有趕盡殺絕之勢,，但無斬草除根之力。美歐等國雖自身飽嘗恐襲之苦,，但依舊無反恐之誠,。本是反恐戰(zhàn)，卻成了心機(jī)戰(zhàn),。俄雖也拉了幾個(gè)聯(lián)盟,，包括有血債的土耳其，可見俄“以反恐為重”的大度,，美歐卻不改“你打你的,，我玩我的”老套路，偶爾打幾下“伊斯蘭國”刷刷存在感,，但沒有擔(dān)當(dāng),。孤軍奮戰(zhàn)的俄羅斯深知中東“水深”，極力避免中東反恐成戰(zhàn)略泥潭,，不想敘利亞成“第二個(gè)阿富汗”,，故始終保持“能進(jìn)能退”的不戀戰(zhàn)姿態(tài)。

那么,，美歐對(duì)反恐又緣何“三心二意”呢,？其實(shí)，美歐國家無論對(duì)民主還是對(duì)反恐,，一直都堅(jiān)持雙重“標(biāo)準(zhǔn)”,，這也為俄境內(nèi)恐怖主義組織打造了“生存空間”。從十幾年前的“9·11”事件到幾天前的倫敦恐怖事件,，普京幾乎次次都是實(shí)實(shí)在在地主動(dòng)慰問美歐的恐襲之難,，美歐對(duì)俄的反恐支持卻總是“缺斤短兩”。普京曾一針見血地明確表示,，俄羅斯是國際恐怖主義的受害者,，而且是第一批受害者，但“令我氣憤的是,，對(duì)于恐怖分子在我國領(lǐng)土上犯下殘暴的,、血腥的、惡劣的罪行,，我們的西方伙伴,、西方媒體卻稱他們?yōu)槠鹆x者”。普京說,，西方國家向恐怖分子提供信息,、財(cái)政和政治支持，“有時(shí)是直接支持,，有時(shí)是間接支持,，但是這種支持總是伴隨著恐怖分子在俄羅斯境內(nèi)的活動(dòng)”。

“9·11”事件后,，國際反恐聯(lián)盟曾有一段時(shí)間同仇敵愾,，各國圍繞反恐的“標(biāo)本兼治”著實(shí)下了很大力氣，也取得了一些成果,。但拉登被擊斃后,，美反恐戰(zhàn)略明顯調(diào)整，把重點(diǎn)從“境外打恐”改為“境內(nèi)防恐”,，大有“各人自掃門前雪,，莫管他人瓦上霜”的意味。

如今,，國際反恐形勢愈發(fā)嚴(yán)峻,，恐怖主義已成為我們當(dāng)前面臨的“最嚴(yán)峻和急迫的安全挑戰(zhàn)”。面對(duì)恐怖主義蔓延態(tài)勢的全球化,、恐怖分子的本土化,、策劃手段的高端化、襲擊方式的獨(dú)狼化,、襲擊目標(biāo)的隨機(jī)化,、招募聯(lián)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)化,，國際社會(huì)的反恐斗爭要想突破困局，就必須重視解決現(xiàn)有的矛盾和問題,，并堅(jiān)持政治,、經(jīng)濟(jì)、安全,、金融,、情報(bào)以及思想等領(lǐng)域綜合治理、標(biāo)本兼治的理念,。在反恐之路上,，無人能真正“獨(dú)善其身”，這里只有共同安全,，只有命運(yùn)共同體,。反導(dǎo)系統(tǒng)打不贏反恐之戰(zhàn)，“顏色革命”也打不贏反恐之戰(zhàn),。

反恐之戰(zhàn)不能靠“饑餓游戲”的玩法,，如果美歐還是“戴著有色眼鏡”反恐，各自為戰(zhàn)“打冷槍”甚至躲在背后“打黑槍”,，只能讓大家在“越反越恐”的惡性循環(huán)中一再貽誤戰(zhàn)機(jī),。反恐是一場持久戰(zhàn)和攻心戰(zhàn)，正如美國蘭德公司專門研究反恐問題的學(xué)者塞斯·G·瓊斯所言,，即使國際社會(huì)能夠合力打擊共同威脅,，也非一朝一夕就可以取得勝利，因?yàn)椤按驌魳O端主義可能是一場需要一代人時(shí)間的戰(zhàn)爭,，就像冷戰(zhàn)一樣”,。