據(jù)涼山州人民政府新聞辦公室官方微博消息,，4月5日12時44分,，接涼山州森林草原防火指揮部辦公室報告,，木里縣雅礱江鎮(zhèn)立爾村森林火災(zāi)火燒跡地內(nèi)僅剩的3個煙點(diǎn)處理完畢，整個火場得到全面控制,，已無蔓延危險,，火場總過火面積約20公頃。經(jīng)前方指揮部研判,，決定銷號,。

4月5日下午，四川省森林公安局和涼山州森林公安局確認(rèn),，木里森林火災(zāi)原因確認(rèn)為雷擊起火,。

3月30日，四川省涼山州木里縣雅礱江鎮(zhèn)立爾村發(fā)生森林火災(zāi),。3月31日凌晨,，接到滅火指令的涼山州森林消防支隊(duì)西昌大隊(duì)派出41名消防指戰(zhàn)員，趕往木里火場滅火,。

據(jù)央視新聞,，3月31日下午,，受瞬間風(fēng)力風(fēng)向突變影響，突遇山火爆燃,。截至目前,，四川省涼山州木里縣發(fā)生的森林火災(zāi)，導(dǎo)致包括27名森林消防指戰(zhàn)員,、4名地方撲火人員在內(nèi)的31人犧牲,。

一場山火，帶走了31位逆火英雄的生命,，四川省涼山州木里縣森林火災(zāi)牽動著無數(shù)人的心。而我國消防領(lǐng)域裝備,，尤其是消防員個人防護(hù)裝備,，成了此次火災(zāi)留下的反思問題之一。

根據(jù)原公安部消防局2015年1月5日印發(fā)的《消防產(chǎn)品目錄（2015年修訂本）》顯示,，消防員防護(hù)裝備包括消防頭盔,、消防員滅火防護(hù)頭套、消防手套,、消防員滅火防護(hù)靴,、搶險救援靴、消防指揮服,、消防員滅火防護(hù)服,、消防員降溫背心、消防用防墜落裝備,、消防員呼救器,、正壓式消防空氣呼吸器、正壓式消防氧氣呼吸器,、消防員方位燈,、消防腰斧等19種。不過,，部分種類的設(shè)備是以工具組的形式統(tǒng)稱,。譬如，消防用防墜落設(shè)備中又包括消防安全腰帶,、下降器,、安全繩、安全鉤,、抓繩器等,；消防腰斧則往往納入破拆工具組。

但我國消防裝備領(lǐng)域存在諸多問題,，特別值得關(guān)注,。

防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)不一

從事滅火救援指揮理論與方法,、滅火救援技戰(zhàn)術(shù)方法等研究工作的中國人民警察大學(xué)消防指揮系教授張慶利，在他2018年9月發(fā)表的公開文章中指出,，在整個應(yīng)急救援體系中,，應(yīng)急救援裝備體系具有支撐和保障作用。目前,，我國的應(yīng)急救援裝備種類繁多,，但裝備的標(biāo)準(zhǔn)相對較少。

就行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,，張慶利表示,，以消防裝備體系為例，9大類125 種搶險救援裝備中,，僅有9 種裝備具有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn),，其余116種偵檢、警戒,、破拆,、救生、堵漏等搶險救援器材裝備均無標(biāo)準(zhǔn),。

記者梳理公開資料發(fā)現(xiàn),，現(xiàn)有的關(guān)于消防裝備的標(biāo)準(zhǔn)文件，源于不同的機(jī)構(gòu)單位,。

例如,，關(guān)于消防員個人防護(hù)裝備的標(biāo)準(zhǔn)，公安部曾在2013年1月10日批準(zhǔn)發(fā)布兩項(xiàng)強(qiáng)制性公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《消防員個人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》（GA621-2013）,；《消防特勤隊(duì)（站）裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》（GA622-2013）,。

關(guān)于消防應(yīng)急救援裝備，則是由中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（以下簡稱“國家標(biāo)準(zhǔn)委”）主導(dǎo)發(fā)布,。2015年12月31日,，國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《消防應(yīng)急救援裝備手動破拆工具通用技術(shù)條件》《消防應(yīng)急救援裝備破拆機(jī)具通用技術(shù)條件》兩個標(biāo)準(zhǔn)文件。這兩個標(biāo)準(zhǔn)文件的歸口單位為全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,。

公開資料顯示,，全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，是1988年成立的全國性消防標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),，該委員會下設(shè)有包括消防員防護(hù)裝備分技術(shù)委員會在內(nèi)的4個分委會,。目前，該委員會秘書處設(shè)在應(yīng)急管理部消防救援局,，負(fù)責(zé)日常工作以及本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的有關(guān)技術(shù)歸口和協(xié)調(diào)工作,。

一位資深標(biāo)準(zhǔn)化研究專家告訴記者，從國際慣例來講，標(biāo)準(zhǔn)一般是由行業(yè)專家與利益相關(guān)方共同協(xié)商的產(chǎn)物,，行業(yè)主管部門的責(zé)任是制定法規(guī),，而不是直接制定標(biāo)準(zhǔn)。但在我國現(xiàn)行機(jī)制下,，行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)都是由歸口部門管,，標(biāo)準(zhǔn)化研究部門基本沒有人介入。由于業(yè)務(wù)交叉,，各個部門都爭奪制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),，標(biāo)準(zhǔn)化主管部門又協(xié)調(diào)不了，所以不可避免地出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉,，甚至標(biāo)準(zhǔn)“打架”等現(xiàn)象,。

《中國經(jīng)營報》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，消防員個人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,，使得部分消防防護(hù)裝備生產(chǎn)廠家采取多重標(biāo)準(zhǔn)并舉的生產(chǎn)策略,。

江蘇一家消防服生產(chǎn)企業(yè)市場銷售人員告訴記者，企業(yè)所提供的消防員個人防護(hù)服均按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),。不過，記者注意到,，這家企業(yè)同時還生產(chǎn)歐洲標(biāo)準(zhǔn)及美國標(biāo)準(zhǔn)的消防服,。上述銷售人員告訴記者，企業(yè)生產(chǎn),、技術(shù)投入等均按訂單要求,，其工廠產(chǎn)品還銷往美國、歐洲等地區(qū),，都是按照國外標(biāo)準(zhǔn)“來的”,。

公安消防部隊(duì)南京士官學(xué)校教授李夢雅曾公開指出，消防員個人防護(hù)裝備的使用和管理現(xiàn)狀令人堪憂,?！跋啦筷?duì)器材裝備采購相對不規(guī)范，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在,；競價采購組織不夠嚴(yán)謹(jǐn),，沒有固定的監(jiān)管組織；采購,、驗(yàn)收工作脫節(jié),，供應(yīng)商監(jiān)管不到位，裝備質(zhì)量和售后服務(wù)難以保證,。廠家惡性競爭,、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、廠家培訓(xùn)質(zhì)量不高等問題比比皆是?！崩顗粞耪f道,。

另外，河北張家口消防支隊(duì)防火處驗(yàn)收科的專家崔一飛也表示,，對于消防部隊(duì)裝備采購,，很多地方存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況。比如,，上海采購舉高消防車,，數(shù)值為100m，而其他地方數(shù)值為101m,。

防護(hù)裝備配置分散

據(jù)李夢雅介紹,，在我國現(xiàn)行消防管理體制下，消防員的個人防護(hù)裝備一般是統(tǒng)一購買配發(fā),。各個消防總隊(duì)裝備處監(jiān)督各地市級消防支隊(duì),，借助政府采購服務(wù)中心通過招投標(biāo)形式向裝備生產(chǎn)廠家采購。之后,，再由消防支隊(duì)將個人防護(hù)裝備配發(fā)給各基層消防中隊(duì),。

《中國經(jīng)營報》記者從四川省某消防中隊(duì)消防員處了解到，該消防中隊(duì)的裝備大多數(shù)由上級部門配發(fā),。如果消防中隊(duì)對一些特殊救援裝備有需求,，往往需要上報主管支隊(duì)審批。

根據(jù)公安部2013年發(fā)布的《消防員個人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》（GA621-2013）要求,，消防員個人防護(hù)裝備按照防護(hù)功能分為消防員軀體防護(hù)類裝備,、呼吸保護(hù)類裝備和隨身攜帶類裝備等三類。各類裝備應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，以及相應(yīng)的市場準(zhǔn)入規(guī)則,。

值得注意的是，《消防員個人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于防護(hù)裝備配備種類的性能中,，允許消防部門根據(jù)需要靈活選擇,。例如消防員隨身攜帶類裝備中的“消防腰斧”，主要用于滅火救援時手動破拆非帶電障礙物,，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求“消防腰斧”的技術(shù)性能符合GA630的要求,，但同時要求“優(yōu)先配備多功能消防腰斧”。

實(shí)際上,，各地消防機(jī)構(gòu)的消防員裝備配備不盡相同,。采購單位既有消防部門，也有縣級林業(yè)局,。

根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示信息,，2018年5月22日發(fā)布的《四川省涼山彝族自治州西昌市公安消防大隊(duì)消防裝備第二次采購項(xiàng)目公開招標(biāo)采購公告》顯示,，此次招標(biāo)采購項(xiàng)目中有“多功能破拆工具組”，包括液壓剪切鉗,、液壓擴(kuò)張鉗,、液壓頂桿等救援工具，采購人為四川省涼山彝族自治州西昌市公安消防大隊(duì),。2019年1月23日發(fā)布的《四川省涼山彝族自治州冕寧縣林業(yè)局森林消防物資采購項(xiàng)目公開招標(biāo)采購公告》顯示,，招標(biāo)采購項(xiàng)目中有“組合工具”，包括斧頭,、砍刀,、手鋸、打火頭,、鍬,、二節(jié)工具桿、五齒耙,、迷彩工具包8 件,，采購人為四川省涼山彝族自治州冕寧縣林業(yè)局。

崔一飛在公開發(fā)表的論文中直言：“我國消防裝備的配置缺乏統(tǒng)一性與通用性,，裝備采購混亂,，消防員個人防護(hù)裝備數(shù)量少?！?/span>

他舉例稱,，一部分地區(qū)沒有考慮消防裝備的實(shí)際，積極引入高科技設(shè)備,，而有一些單位僅僅符合配備要求，具備五大件,，但是個人防護(hù)裝備數(shù)量很少,，如防化服、防化手套,、避火服,、防爆服、空氣呼吸器等,，甚至有些裝備陳舊,、老化、損壞,，達(dá)不到大規(guī)模進(jìn)行火災(zāi)撲救工作的需要,。對于一些基層部隊(duì)，不重視消防裝備管理與建設(shè),，不能很好地認(rèn)清消防裝備的發(fā)展趨勢,，在裝備的配置上缺乏科學(xué)性，消防裝備變得雜亂無章，結(jié)構(gòu)欠合理,。

記者從上述四川省某消防中隊(duì)消防員處了解到,，消防員的基礎(chǔ)裝備主要分為滅火戰(zhàn)斗和搶險救援兩類。每一類下細(xì)分了很多種戰(zhàn)斗情況,，由于火場千變?nèi)f化,，搶險救援種類很多，消防員需要穿戴不同的戰(zhàn)斗服,。一般在消防員抵達(dá)火場后,，也會根據(jù)不同的分工，佩帶不同的裝備,。